«El acceso a la información garantiza decisiones sanitarias basadas en evidencia»

La provincia patagónica se consolida como un caso singular en el fortalecimiento del sistema de salud. Con una estrategia que combina datos, planificación y articulación, la gestión apuesta a nodos de atención ampliada, expansión de líneas de cuidado e inversión en herramientas digitales, priorizando accesibilidad y equidad.

En un contexto nacional marcado por el corrimiento del Estado nacional y la disminución de recursos, Neuquén avanza en la construcción de un modelo sanitario propio. «El acceso a la información permite ordenar prioridades, evaluar impacto y garantizar decisiones sanitarias basadas en evidencia», explicó Martín Regueiro, ministro de Salud de Neuquén, en el marco de un webinario organizado por la Asociación Argentina de Salud Pública.

Para Regueiro, el crecimiento demográfico plantea desafíos singulares. Con más de 710.000 habitantes —el doble del promedio nacional en la última década—, el 71% de la población neuquina depende del sistema público, mientras que el 11% se atiende a través de la obra social provincial (ISSN) con una articulación entre ambos actores que considera «es decisiva». «Trabajamos de manera conjunta para garantizar más prácticas, diagnósticos oportunos y tratamientos de calidad, eliminando coseguros en líneas de cuidado priorizadas», subrayó Regueiro, al tiempo que destacó un modelo que combina la atención con calidad y oportunidad en las respuestas.

La inversión también juega un rol clave en la estrategia, que se orienta no sólo a infraestructura y equipamiento, sino también a estructuras de gestión que fortalezcan los procesos internos y mejoren la calidad de las prestaciones. «Invertimos en salud entendiendo que no se trata únicamente de camas o edificios, sino de sistemas que funcionen para sostener la atención primaria, la prevención y la continuidad de los cuidados», puntualizó.

El funcionario resaltó que uno de los pilares de esta gestión es la creación de nodos de atención ampliada: centros de salud con horarios extendidos hasta 12 horas diarias, de lunes a lunes, que incorporan nuevas especialidades. Estos dispositivos, planteados desde la lógica de la Atención Primaria de la Salud (APS), «no solo acercan prestaciones a la comunidad, sino que también descongestionan las guardias hospitalarias, garantizando mayor accesibilidad en zonas de rápido crecimiento poblacional».

El diseño de políticas se apoya en un insumo clave: la lectura sistemática de datos epidemiológicos. A partir del análisis de mortalidad, morbilidad y motivos de consulta, la provincia definió 15 líneas de cuidado prioritarias, entre ellas cáncer de mama, enfermedades cardiovasculares, diabetes, salud mental, consumos problemáticos y siniestralidad vial. Para cada una se trazaron planes de acción específicos, con estructuras que fortalecen procesos, estandarizan prácticas y sostienen la continuidad de cuidados. Este abordaje se organiza a través de un sistema de semaforización (rojo, amarillo, verde) que permite medir el grado de avance en cada línea y orientar decisiones.

«La estrategia no se limita a la organización asistencial, también incluye una ampliación sostenida de líneas de inversión», señaló Regueiro y se refirió a la historia clínica unificada que articula sectores público y privado, la receta electrónica y los sistemas de trazabilidad de medicamentos como «parte de una agenda que busca consolidar transparencia, control y calidad». «Son herramientas que permiten integrar información, mejorar la gestión clínica y avanzar en políticas públicas que garanticen derechos», apuntó.

El ministro también destacó la modificación de la ley de recupero, que permitió mejorar la facturación a las obras sociales -incluida la provincial- y ajustar los valores de las prestaciones para evitar pérdidas. En paralelo, subrayó la inversión en equipamiento médico -como mamógrafos-, en medicamentos de alto costo y en el fortalecimiento del recurso humano. En este punto, resaltó el programa de residencias médicas que ofrece mejores condiciones salariales y laborales con el fin de retener profesionales en el sistema público.

Si bien se muestran resultados positivos como el aumento del uso del sistema público y la disminución de muertes tempranas por algunas enfermedades, también se reconocen desafíos, entre ellos el aumento de la mortalidad infantil y la necesidad de mejorar la definición y medición de las barreras en el acceso a la salud.

Regueiro sostuvo que con este esquema «la provincia asume un rol protagónico frente al retiro de recursos nacionales». La composición demográfica -población joven y feminizada, con fuerte presencia migrante y pueblos originarios- demanda respuestas diferenciadas y sostenidas. «El corrimiento del Estado nacional en materia de salud obliga a las provincias a redoblar esfuerzos. Neuquén elige sostener un sistema público fuerte, con la atención primaria como base y con políticas de ampliación de derechos», concluyó el ministro.